В Федеральном законе от 08.08.2001 №128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в ст. 17 в перечне видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, изготовление печатей и штампов не указано.
Хроника событий:
Сентябрь, 1992 год:
С милиции снимаются функции по выдаче разрешений на изготовление печатей и штампов, открытию штемпельно-граверных предприятий и контролю за их деятельностью.
Сентябрь, 1993 год:
Лицензирование и контроль за деятельностью штемпельно-граверных предприятий возложен на Министерство печати и информации РФ. Кроме того, Министерству печати надлежит создать единый реестр печатеизготовителей.
Декабрь, 1994 год:
Отменяется лицензирование деятельности по изготовлению печатей и штампов. Эта деятельность не включена в "Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, и органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности", утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.12.94 № 1418. Кроме того, Министерство печати не входит в "Перечень федеральных органов исполнительной власти, разрабатывающих проекты положений о лицензировании отдельных видов деятельности, осуществляемом органами исполнительной власти субъектов РФ". Однако Министерство по делам печати и информации продолжает выдавать лицензии.
Декабрь, 1995 год:
Лицензирование изготовления печатей восстанавливается, но только в отношении печатей с изображением герба РФ. Комитету по стандартизации поручено разработать стандарт печати с воспроизведением герба РФ.
Сентябрь, 1998 год:
Деятельность по изготовлению печатей вновь лицензируется в полном объеме.
Сентябрь, 1999 год:
Министерству печати поручено в течении 2-х месяцев разработать предложения о порядке лицензирования этой деятельности.
Декабрь, 1999 год:
Разработан стандарт на печати с воспроизведением герба РФ. Однако, стандарт фактически не работает, т.к. нет положения о сертификации оборудования для изготовления гербовых печатей.
Сентябрь, 2001 год:
Опубликована новая редакция закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Деятельность по изготовлению печатей в новый перечень не входит.

Право на использование печати с воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации (в т. ч. с воспроизведением в виде главной фигуры двуглавого орла) определено в ст. 4 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации": "Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, а также органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями". Иными словами, Государственный герб РФ имеют право изображать:
• федеральные органы государственной власти; - государственные унитарные предприятия и государственные учреждения федеральной собственности (в случае указания в учредительных документах на право использования печати с воспроизведением изображения Государственного герба РФ);
• образовательные учреждения (кроме дошкольных), имеющие государственную аккредитацию, выдающие документы государственного образца о полученном образовании (в соответствии со ст. 1 и п. 2 ст. 27 Закона РФ от 10.07.92 № 3266-1 "Об образовании");
• предприятия и организации, имеющие в соответствии с нормативными актам РФ государственный статус.
В том же Федеральном конституционном законе оговорено (ст. 8): "Гербы (геральдические знаки) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации не может быть использован в качестве геральдической основы гербов (геральдических знаков) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций".
Постановление Правительства РФ от 27.12.95 № 1268 "Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации" и ГОСТ Р 6.30-97 "УСД. УСОРД. Основные требования к оформлению документов" регламентируют указанный порядок следующим образом. Изготовление печатей с изображением Государственного герба РФ, с изображением гербов субъектов РФ, городов и районов должно осуществляться только полиграфическими и штемпельно-граверными предприятиями, имеющими лицензии на соответствующий вид деятельности и сертификаты о наличии технических и технологических возможностей для изготовления указанного вида продукции на должном качественном уровне. Нормы вышеназванных нормативных правовых актов применяются при разработке правил изготовления, применения, хранения, уничтожения печатей органами власти и управления субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями и их объединениями независимо от организационно-правовой формы и вида деятельности.